Одним из принципов государственной политики в области образования, определенных статьей 2 Федерального закона «Об образовании», является демократический, государственно-общественный характер управления образованием.
Согласно статьи 35 Федерального закона «Об образовании»:
Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения.
Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления.
В последние годы Правительством РФ делается больший акцент на роль общественности в управлении образовательными учреждениями.
Привлечение представителей всех категорий участников образовательного процесса (родителей, педагогов, учащихся), а также представителей общественности к управлению деятельностью образовательных учреждений позволит обеспечить:
повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
повышение гражданской позиции взрослого населения страны;
воспитание гражданского сознания в среде нового молодого подрастающего поколения, что является необходимым условием роста благосостояния страны;
развитие солидарной ответственности всех субъектов образовательного процесса.
С 2003 года в учреждениях образования Южного административного округа в экспериментальном режиме отрабатывалась новая форма органов государственно-общественного управления - Управляющий совет образовательного учреждения.
Управляющий совет школы – коллегиальный внутришкольный орган, состоящий из избранных, кооптированных и назначенных членов и имеющий управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных вопросов функционирования и развития школы.
Конкретный объем этих полномочий может быть различен и определяется уставом образовательного учреждения.
На конец 2007-2008 учебного года в 53 школах округа управление учреждением осуществляют школьные управляющие: родители учащихся, сами учащиеся, педагоги.
По состоянию на 15 мая 2008 года Управляющий Совет осуществляет управление в следующих образовательных учреждениях:
Школы №№: 420, 426, 438, 470, 505, 544, 548, 549, 581, 585, 628, 629, 649, 832, 840, 867, 870, 879, 893, 902, 924, 938, 939, 945, 949, 978, 981, 982, 983, 987, 992, 997, 1158, 1162, 1178, 1257, 1272, 1375, 1428, 1433, 1526, 1527, 1552, 1569, 1582, 1587, 1623, 1636, 1736, 1861, 2000.
Но создание Управляющего совета в школе не исключает и других форм самоуправления: родительских комитетов, органов ученического самоуправления, Попечительских советов и др.
Материалы настоящего раздела помогут Вам разобраться в нормативно-правовой основе деятельности органов самоуправления образовательных учреждений, ознакомиться с опытом школ Южного округа города Москвы в создании и организации деятельности различных органов самоуправления, а также примерными формами локальных актов образовательных учреждений и примерными полномочиями этих органов.
О механизмах развития системы образования
Формы органов государственно-общественного управления (самоуправления) в образовательных учреждениях
Обучение школьных управляющих
Локальные акты образовательного учреждения
Примерный перечень локальных актов образовательного учреждения
Методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов общеобразовательных учреждений
Резолюция участников Круглого стола на тему: «Внедрение новых моделей структуры и управления образованием и перспективы развития государственно-общественных форм управления»
Приказ ЮОУО "Об утверждении Положения о порядке создания и организации деятельности управляющих советов в образовательных учреждениях"
Приказ ЮОУО "Об утвержении Положения о публичном докладе образовательного учреждения"
Примерное Положение об Управляющем Совете
Положение о порядке выборов членов Управляющего совета
Положение о порядке кооптации членов Управляющего совета
Предлагаемое разграничение полномочий при создании в образовательном учреждении Управляющего совета